+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Классификация административно правовых норм с примерами

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Административно-правовые нормы могут быть классифицированы по многим основаниям. Такая классификация имеет не только теоретическое значение, позволяющее систематизировать и группировать их в процессе изучения административного, а также иных отраслей права , но и практическое, давая возможность устанавливать взаимосвязь норм, содержащихся в различных нормативных правовых актах , правильно выстраивать иерархию норм и в конечном счете грамотно их реализовывать. Отметим, что такая классификация использует характерные для большинства отраслей права критерии, наиболее традиционно подразделяя административно-правовые нормы на материальные и процессуальные. Материальные нормы определяют правовой статус участников административно-правовых отношений , закрепляя комплекс их прав, обязанностей и ответственность, устанавливают порядок взаимодействия и функционирования участников данных отношений, дают легальные определения тех или иных явлений, требующих правового регулирования. Например, примером материальной нормы может быть положение ч. Другой пример - норма ст.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Мы предполагаем, что вам понравилась эта презентация.

§ 2. Виды административно-правовых норм

Административно-правовые нормы различны по своей регулятивной направленности и, соответственно, по юридическому содержанию. Существуют различные критерии их классификации. Наиболее общий характер имеет выделение двух основных видов этих норм: материальные и процессуальные.

Материальные административно-правовые нормы юридически закрепляют комплекс обязанностей и прав, а также ответственность участников регулируемых административным правом управленческих отношений, то есть фактически их административно-правовой статус.

В материальных нормах находит свое выражение тот правовой режим, в рамках которого должна функционировать система исполнительной власти государственного управления , должны действовать участники регулируемых управленческих отношений.

Такие административно-правовые нормы нередко называют статичными. Это, например, нормы, определяющие: обязанности соответствующих должностных лиц принять и рассмотреть в установленный срок жалобу гражданина; основы компетенции того или иного субъекта исполнительной власти.

Таким образом, материальные административно-правовые нормы определяют основы взаимодействия субъектов исполнительной власти и различного рода объектов управления, их взаимные юридические возможности.

Процессуальные административно-правовые нормы регламентируют динамику государственного управления и связанных с ним управленческих отношений. Например, это нормы, определяющие: порядок приема, рассмотрения, разрешения жалоб и заявлений граждан: порядок производства по делам об административных правонарушениях.

Их назначение сводится к определению порядка процедуры реализации юридических обязанностей и прав, установленных нормами материального административного права в рамках регулируемых управленческих отношений. Соотношение материальных и процессуальных норм административного права может быть показано на следующем примере.

Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" от 27 мая г. Эти нормы лишь фиксируют возможности приобретения гражданами Российской Федерации статуса государственного служащего.

В этом их юридически понимаемая статичность и, соответственно, материальность. Этот же Закон содержит нормы, определяющие порядок поступления на государственную службу и ее прохождения. В данном случае речь идет уже о процессуальных динамичных нормах. Общая характеристика процессуальных административно-правовых норм нуждается в некоторых уточнениях. В частности, следует иметь в виду, что до сих пор проблема административного процесса относится к числу дискуссионных, не решен положительно вопрос о выделении в структуре административного права самостоятельной части, именуемой "Административно-процессуальное право Российской Федерации".

Необходимые предпосылки для этого имеются независимо от того, что в существующем сейчас виде процессуальные административно-правовые нормы неоднородны по своему управленческому и юридическому назначению.

Не выделено административно-процессуальное законодательство; как правило, материальные и процессуальные нормы содержатся в единых нормативных актах. В соответствии со сложившимися в юридической теории и практике представлениями о процессе и процессуальной деятельности следует акцентировать внимание преимущественно на их юридической сущности, как это имеет место, например, в отношении уголовного и гражданского процесса. На подобной базе можно выделить административно-юрисдикционные нормы, регламентирующие порядок рассмотрения и разрешения преимущественно во внесудебной форме различного рода административно-правовых споров.

Но управленческая деятельность не сводится только к юрисдикционной. Существенна значимость, например, подготовки и принятия управленческих решений, регистрационных, разрешительных и иных функций, широко используемых в процессе государственно-управленческой деятельности. Это также процессуальные действия. В силу этого административно-процессуальные нормы, регламентирующие многие позитивные стороны повседневной деятельности по управлению, прежде всего практической работы аппарата управления, можно выделить в особую группу - административно-процедурные нормы.

Например, нормы, содержащиеся в утвержденном Правительством РФ 1 июня г. Важное значение имеет классификация административно-правовых норм в зависимости от их конкретного юридического содержания. В ее основе тот или иной вариант метода административно-правового регулирования управленческих общественных отношений.

С этих позиций выделяются следующие виды административно-правовых норм:. Содержащиеся в такого рода нормах веления могут быть выражены в качестве обязательного предписания. Например, при приеме на работу в государственное учреждение администрация обязана издать приказ; при получении жалобы гражданина орган управления должностное лицо обязан рассмотреть ее в течение 30 дней; возникающее общественное или коммерческое объединение обязано пройти регистрацию; при проникновении в жилище против воли проживающих в нем граждан милиция обязана в течение 24 часов уведомить об этом прокурора;.

Запреты могут носить общий либо специальный характер. Например, общим является запрещение действий бездействия , подпадающих под признаки административного правонарушения.

Милиции запрещено применение специальных средств и огнестрельного оружия в отношении женщин с явными признаками беременности , лиц с явными признаками инвалидности и малолетних несовершеннолетних и т. Это - специальный запрет;. Объединяет эти разнообразные по наименованию нормы то, что в них выражается предусматриваемая административно-правовой нормой возможность адресата действовать в рамках требований данной нормы по своему усмотрению. Главное состоит в том, что отсутствуют прямые предписания, равно как и запреты.

Но норма создает определенный правовой режим, в рамках которого участники регулируемых управленческих отношений действуют не произвольно, а подчиняясь указанному режиму. Отсутствие предписаний и запретов свидетельствует о наличии иного "рычага" юридического воздействия, а именно - разрешения.

Фактически дозволение суть разрешение данной нормой в данных условиях совершать либо не совершать данные действия; дозволительные нормы, соответственно, могут характеризоваться как разрешительные. Конкретное юридическое содержание уполномочивающих дозволительных административно-правовых норм зависит от особенностей их адресата.

Так, гражданину предоставляется возможность самостоятельно решать вопросы, связанные с практической реализацией его субъективных прав в сфере государственного управления например, право на обжалование неправомерных действий должностного лица и т. Если адресатом административно-правовых норм являются исполнительные органы должностные лица , ситуация, не изменяясь по существу, приобретает особую юридическую окраску.

Указанные субъекты самостоятельно выбирают определенный вариант поведения из числа предлагаемых правовой нормой. Например, должностные лица, осуществляющие контрольно-надзорные функции, могут применять к нарушителю соответствующих правил поведения одну из предусмотренных мер административного воздействия: потребовать устранения выявленных недостатков; привлечь виновных к административной ответственности; принять решение об ограничении, приостановлении, прекращении работы предприятия; предъявить иск в суд; направить материалы о привлечении виновных к уголовной ответственности и т.

Очевидно, что применяются не вся совокупность названных средств воздействия, а лишь те, которые, по мнению полномочного должностного лица, являются наиболее эффективными;. Удельный вес подобного рода административно-правовых норм имеет тенденцию к возрастанию. Обычно их связывают с использованием в процессе реализации исполнительной власти так называемых экономических рычагов методов управления.

Например, чаще всего в таком аспекте говорится об установлении налоговых и иных льгот, освобождении от налогообложения, применении льготного кредитования и т. Природа их отличается своеобразием, ибо рекомендации, как правило, не имеют юридически обязательного характера. Поэтому они чаще всего используются во взаимоотношениях субъектов исполнительной власти и негосударственных формирований.

Административно-правовые нормы классифицируются и по иным критериям. Так, по адресату могут быть выделены нормы, регламентирующие:. С учетом федеративного устройства России административно-правовые нормы классифицируются по масштабу действия. Чаще всего такого рода нормы содержатся в законодательных актах, указах Президента и постановлениях Правительства РФ;. Например, такие черты свойственны нормам антимонопольного, экологического законодательства, нормам, содержащимся в положениях о межотраслевых органах исполнительной власти статистики, тарифам и т.

Существуют и иные классификационные группы административно-правовых норм. Например, они могут иметь либо внутрисистемный их юридическая сила распространяется на нижестоящие звенья механизма исполнительной власти , либо общеобязательный их действие распространяется на всех участников регулируемых отношений характер.

Виды административно-правовых норм Административно-правовые нормы различны по своей регулятивной направленности и, соответственно, по юридическому содержанию.

Налицо, следовательно, правоохранительный аспект административно-юрисдикционных норм. С этих позиций выделяются следующие виды административно-правовых норм: а обязывающие, то есть предписывающие в предусмотренных данной нормой условиях совершать определенные действия.

Например, при приеме на работу в государственное учреждение администрация обязана издать приказ; при получении жалобы гражданина орган управления должностное лицо обязан рассмотреть ее в течение 30 дней; возникающее общественное или коммерческое объединение обязано пройти регистрацию; при проникновении в жилище против воли проживающих в нем граждан милиция обязана в течение 24 часов уведомить об этом прокурора; б запрещающие, то есть предусматривающие запрет на совершение тех или иных действий в условиях, определяемых данной нормой.

Это - специальный запрет; в уполномочивающие, или дозволительные диспозитивные , нормы. Очевидно, что применяются не вся совокупность названных средств воздействия, а лишь те, которые, по мнению полномочного должностного лица, являются наиболее эффективными; г стимулирующие поощрительные нормы обеспечивают с помощью соответствующих средств материального или морального воздействия должное поведение участников регулируемых управленческих общественных отношений.

Так, по адресату могут быть выделены нормы, регламентирующие: а административно-правовой статус граждан; б организацию и деятельность механизма исполнительной власти, то есть различных звеньев аппарата государственного управления; в административно-правовой статус государственных служащих - работников управленческого аппарата; г ключевые вопросы организации и деятельности государственных предприятий и учреждений; д административно-правовой статус общественных объединений; е отдельные стороны функционирования различного рода коммерческих структур, включая частные.

Это: а общефедеральные нормы; б нормы субъектов Федерации. По объему регулирования административно-правовые нормы подразделяются на: а общие, то есть распространяющие свое действие на все сферы и отрасли государственного управления и регламентирующие наиболее важные стороны процесса реализации исполнительной власти. Чаще всего такого рода нормы содержатся в законодательных актах, указах Президента и постановлениях Правительства РФ; б межотраслевые, то есть регламентирующие те или иные стороны государственно-управленческой деятельности, которые являются общими или сопредельными для всех или многих отраслей государственного управления и имеют при этом специальный характер.

Информация

4.2. Виды административно-правовых норм

Раздел: Экономика. Целям исполнения и применения законодательства служит и правотворческая деятельность самих органов исполнительной власти. Существуют различные виды административно-правовых норм см. Соответственно весьма многочисленные административно-правовые нормы подразделяются на следующие виды норм:. Схема 3. Классификация административно-правовых норм.

Понятие, виды и особенности административно-правовых норм

Административное право Козлов Ю. Предлагается следующая их классификация. Центральное место при этом закономерно отводится характерному для всех правовых норм выделению двух основных их видов, соответствующих целям содержащихся в них юридически властных предписаний.

Делаем настоящую уникальность - переписываем проблемные части работы другими словами, грамотным юридическим языком. Не используем обманные технические методы повышения уникальности.

Административное, финансовое, информационное право Административное право Информационное право Финансовое право Гражданское, предпринимательское, семейное, международное частное право Конституционное, муниципальное право Природоресурсное, аграрное, экологическое право Таможенное, налоговое, медицинское право Теория и история права и государства Трудовое право Уголовное, уголовно-процессуальное право.

Административно-правовые нормы различны по своей регулятивной направленности и, соответственно, по юридическому содержанию. Существуют различные критерии их классификации.

Лекция 2. Административно-правовые нормы и их особенности

По содержанию административно-правовые нормы объединяются в правовые институты, c их помощью регулируются родственные по содержанию управленческие правоотношения. По предмету правового регулирования: 1 материальные — регулирующие сущность управленческих отношений, правила поведения субъектов административного права в процессе осуществления прав, обязанностей, задач, функций и полномочий; 2 процессуальные — регламентирующие порядок реализации этих управленческих отношений или порядок, процедуру рассмотрения дел об административных правонарушениях, вынесение решения о виде административного наказания, порядок обжалования решения и порядок исполнения решения. По методу воздействия на поведение субъектов управленческих отношений: 1 обязывающие; 2 уполномочивающие; 3 запрещающие; 4 стимулирующие; 5 согласительные. По форме предписания административно-правовые нормы бывают: 1 категорические императивные ; 2 рекомендательные; 3 диспозиционные.

Учебные пособия. Раздел: Экономика.

Виды административно-правовых норм

Батычко Административное право Конспект лекций. Можно провести различную классификацию административно-правовых норм в зависимости от оснований, которые лежат в основе проводимой классификации. Проблема классификации административно-правовых норм хорошо исследована в юридической литературе и изучена мноими правоведами. В зависимости от содержания выделяются следующие административно-правовые нормы:. Например, создаваемое юридическое лицо обязано пройти государственную регистрацию;. Например, запрещается нарушать правила дорожного движения;.

Нормы административного права

В этом случае представитель гражданина помимо документов, указанных в настоящей статье, представляет документ, удостоверяющий личность, доверенность или документ, подтверждающий права законного представителя. Гражданский кодекс Российской Федерации. Составление договоров купли-продажи, мены, дарения. Новосибирская недвижимость - консультации. Юридические услуги в Новосибирске. Юридическая консультация в Новосибирске бесплатно, Юридическая консультация бесплатно.

Юридическая консультация в Новосибирске бесплатно, Бесплатная юридическая консультация.

Классификация административно-правовых норм.: 1. по предмету регулирования различают а) материальные – нормы, закрепляющие права, .

Обмен, или возврат денег после покупки реализовать не возможно, ссылаясь на то, что вам не понравился цвет, дизайн и т. Можно попробовать потребовать это с автопроизводителя, но взаимодействовать с законом будет сложно. Для этого нужно выставить требования, грамотно оформленные с помощью авто-адвоката.

Юристы не записывают на прием, не проверяют готовность документов, не консультируют по адресам и режиму работы МЦФ. Содержание:1 Бесплатная юридическая консультация по телефону2 Задать вопрос юристу онлайн3 Кто имеет право на бесплатную юридическую помощь в МФЦ4 Виды бесплатной юридической помощи5 Как записаться на примем к юристу в МФЦ5.

Проект постановления не содержит справочной информации, положений, вводящих избыточные административные процедуры и иные ограничения и обязанности. Заявление и иные документы подаются заявителем в уполномоченный орган ежегодно в срок до 1 июня текущего календарного года.

Общий опыт рассмотрения судебных дел, более 4600. Общий стаж, более 25 лет. Шарабарова Ирина Павловна входит в состав президиума компании "МИП" Является советником и ведущим специалистом по решению сложных и особо сложных судебных дел.

Для увольнения, должны быть основания и все они прописаны в законе. Не ленитесь, обратитесь в юридическую консультацию бесплатно. Узнайте, на что вы имеете права.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Виды правовых норм (лекция)
Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. eldemmi

    По моему мнению Вы допускаете ошибку. Предлагаю это обсудить. Пишите мне в PM, пообщаемся.